FEDERATION
DES MAITRES NAGEURS SAUVETEURS
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La Lettre du Mardi de notre FMNS n°284 du
29.8.2023
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La ministre des sports n’entend rien, ne veut
rien voir
et s’entête contre les employeurs, contre les
MNS, contre l’enseignement de la natation... :
Débâts au Sénat publiés le 14/07/2022
QUESTION de Mme Céline Brulin (Sénatrice de
Seine-Maritime)
Mme Céline Brulin attire l'attention de Mme la ministre des sports et des
jeux Olympiques et Paralympiques sur la pénurie de MNS.
Depuis plusieurs étés,
les communes sont confrontées au manque de ces personnels, notamment lors de la
période estivale. En conséquence, elles se résignent à fermer des bassins de
plein air, des piscines ou à en réguler l'accès afin de respecter les
conditions de sécurité des usagers, pénalisant nos concitoyens qui n'ont pas la
chance de pouvoir partir en vacances.
Depuis la réforme du diplôme en 1986, le nombre de MNS formés n'a cessé de
diminuer. Le prix prohibitif de la formation, aux alentours de 6 500 euros à 12 000 euros, la longueur de la formation d'une année
complète et les conditions d'exercice du métier détournent les candidats à la
formation../..Par ailleurs, seul un MNS peut prendre en charge le volet
pédagogie pour l'accueil des classes ou les cours de natation. Afin de disposer
de personnes qualifiées et diplômées, premiers maillons de l'apprentissage du
savoir-nager pour nos enfants, il paraît indispensable de revoir, en partenariat
avec les représentants des MNS et les acteurs locaux, les conditions d'accès
administratives et financières de l'ensemble des formations de MNS. Cette situation
appelle, en concertation avec les collectivités territoriales et les acteurs
associatifs et syndicaux de la profession, la nécessaire réforme de la
formation dispensée aux MNS dans le but de la rendre plus attractive, financièrement
plus soutenable et surtout plus rapide. Des communes ou des
intercommunalités réfléchiraient à un éventuel financement du diplôme de MNS
pour compenser une certaine carence de l'État en la matière. C'est pourquoi
elle lui demande de bien vouloir lui indiquer quelles mesures seront mises en
place pour remédier à cette pénurie de MNS.
REPONSE du Ministère des sports et des jeux Olympiques et
Paralympiques
Ce ministère considère la pénurie de MNS comme étant un sujet majeur de
sécurité publique. La baisse du nombre de professionnels en exercice détenteurs
du titre de MNS est un sujet qui a été pris en compte dans le cadre du plan d'«
aisance aquatique et de lutte contre les noyades » mené par le ministère. La
création des Brevets d'Etat puis des Brevets Professionnels (BP) certifiant
l'ensemble des compétences du périmètre métier de MNS, à savoir l'enseignement,
la sécurité et le sauvetage, a permis de répondre à un besoin d'emploi
identifié par les professionnels eux-mêmes. Ces derniers ont participé, dans le
respect des évolutions de la formation professionnelle, à tous les travaux
d'écriture menés jusqu'à ce jour par le ministère des Sports. Cette
configuration permet au BPJEPS-AAN, première certification en vigueur
permettant l'obtention du titre de MNS, de bénéficier d'un très bon taux
d'insertion professionnelle, constante dans le temps et parmi les meilleurs
observés en BPJEPS toutes mentions confondues avec 87% de taux d'emploi
(Sources : enquêtes annuelles IDJEPS de 2019 à 2022, INJEP-MEDES, Direction des
sports, DRAJES). Avec plus de 1100 diplômes par an en moyenne, le nombre de
BPJEPS AAN est en augmentation depuis 4 ans (952 en 2018, 1154 en 2021). En
2021, des travaux de réécriture du BPJEPS ont été engagés afin de faciliter
l'accès aux formations et, depuis 2022, trois diplômes supplémentaires donnent
le titre de MNS : l'Unité d'Enseignement Sauvetage Secourisme en Milieu
Aquatique (UESSMA), de DEJPEPS "triathlon" et le Certificat de
Spécialisation Sauvetage Secourisme en Milieu Aquatique (CSSSMA), ce qui
devrait ouvrir le titre de MNS à minima à 200 certificats supplémentaires par
an. La durée de formation est en général prévue sur neuf à dix mois avec des
coûts de formation très largement pris en charge. Les possibilités de
financements existent et sont nombreuses : via un OPCO ; avec le CPF pour une
reconversion ; grâce à un contrat de professionnalisation ou d'apprentissage,
un conventionnement avec pôle emploi ; des financements de conseils régionaux,
de la politique de la ville. Les montants couverts en autofinancement
représentent moins de 10% des sommes engagées. Par ailleurs, il est à noter que
le titulaire du BNSSA , peut assurer,.../... la surveillance en
autonomie.../...des baignades d'accès payant .../.... Malgré toutes ces évolutions, des enquêtes menées par des
acteurs de la filière aquatique ont confirmé l'insuffisance du nombre de MNS et
le problème d'attractivité du métier de MNS.
Les conditions d'exercice du métier semblent
en effet être un frein à l'engagement vers le métier de MNS. Aussi, conscient
que le constat partagé, tant par les employeurs que par les salariés, du manque
de MNS nécessite le renforcement et l'attractivité du métier et des actions
facilitant les entrées en formation, le ministère a engagé un travail de définition concertée
d'un plan d'urgence, qui consistera à la fois à conduire le travail de
concertation avec l'ensemble des acteurs concernés et de trouver des solutions
afin d'accompagner les futurs professionnels vers et dans l'emploi, d'assurer
pour l'ensemble des publics quels que soient les lieux de pratique l'accès en
sécurité aux activités aquatiques, de garantir le développement de
l'apprentissage de la natation, et de réduire le nombre de noyades sur le
territoire FIN
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Prix de revient d’un brevet de MNS : le BPJEPS
AAN
Brevet PSE1 de
........................................................... de 00 à 200 euros
BNSSA
........................................................................de 300
à 800 euros
BPJEPS AAN
........................................................de 6 000 à 12 000 euros
Se loger pendant une année scolaire ......450 euros X 9
mois = 4 050 euros
Se nourrir 540 repas X 7 euros
................................................. 3 780 euros
+ Déplacements....
Total entre 14 130 euros et 20 830 euros ( sans compter
les déplacements)
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Rémunérations officielles dictées par le
ministère de la Fonction Publique dans les piscines municipales
Educateur des APS - MNS
1er échelon 1 787 euros brut soit 1 376 euros net
(enlever ses frais d’hébergement)
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SMIG 1 747 euros brut soit 1 386 euros net
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Attention les règles du chômage ont changé
depuis cette année :
pour avoir droit à indemnisation il faut avoir travaillé
6 MOIS durant les 24 derniers MOIS.
Un retard d’inscription au Pôle emploi est définitif. Il
n’y a plus d’inscription rétroactive.
TOUTES les personnes qui n’ont pas de travail doivent s’inscrire au Pôle
Emploi IMMEDIATEMENT dès la fin de leur contrat, y compris s’ils n’ont droit à
rien. S’ils n’ont pas encore leurs certificats de travail, ils doivent produire
une photocopie du bulletin de salaire., mais exiger une inscription immédiate.
Attention les règles de recrutements ont changé
depuis le texte du 3.6.2023 :
les BNSSA peuvent remplacer les MNS, BEESAN, BPJEPS-AAN
toute l’année sans dérogation y compris pour les scolaires.
Pour le moment notre FMNS a encore un bon nombre d’offres
d’emploi immédiat. Il n’est pas certain que nous en ayons dans quelques
semaines ou quelques mois quand les employeurs auront compris qu’ils peuvent
recruter des BNSSA à quelques dizaines d’euros du SMIC.;
L’inscription comme demandeur d’emploi auprès de notre FMNS pour nos adhérents
est GRATUITE et IMMEDIATE.
Les AUXILIAIRES qui ont dépassé les 6 ans avec le même
employeur public (sans coupure de plus de 4 mois) ne doivent pas rester
auxiliaires (CDD), mais doivent exiger à l’amiable leur CDIsation. Sans quoi
ils risquent de tout perdre. Notre FMNS engage en ce moment plusieurs
procédures après des refus irréguliers de maires sans scrupules.
Notre FMNS est à la disposition de nos adhérents, MNS et
BNSSA pour faire valoir leurs droits.
Un MNS, BEESAN, BPJEPS AAN doit avoir le cadre d’emploi
d’Educateur des APS (ETAPS), il ne doit pas tolérer d’être employé comme
opérateur des APS (OTAPS), encore moins dans la filière animation. Un agent
dans la filière animation n’a rien à faire au bord d’un bassin.. Les opérateurs
des APS ne sont pas habilités pour surveiller la natation scolaire. En cas
d’accident l’assurance de l’employeur risque de ne pas couvrir (décret n°92-368
du 1.4.1992 article 2).
Notre FMNS se tient à la disposition de nos adhérents
pour tout renseignement ou toute réclamation, dans un premier temps à
l’amiable.
Lorsqu’un employeur public
ou privé reprend une piscine avec son personnel, ce dernier conserve ses droits
et son ancienneté. On ne doit surtout pas signer une démission y compris si
l’employeur le demande pour vous faire perdre tous vos droits J.M.Lapoux FIN
